【观察】建立多层次社会保障体系

在十三届全国人大一次会议上，国家发展和改革委员会向大会提交的《关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》强调，2018年，社会政策要注重解决突出民生问题。

《报告》提出，要推动建立多层次社会保障体系。改革完善基本养老保险制度，提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金水平，适度提高城乡低保标准和优抚补助标准。深入推进城乡居民基本医保制度整合，完善城乡居民大病保险制度。巩固完善跨省异地就医住院费用直接结算，进一步扩大联网基层医疗机构范围。提高城乡居民基本医保人均财政补助标准。

《报告》明确，全面放开养老服务市场，大力推进实施社会服务兜底工程。推动实施国家人口发展规划，研究制定国家积极应对人口老龄化中长期规划，进一步完善全面两孩配套政策，健全人口预测预报预警机制。支持社会力量进入医疗、养老、教育等领域，推动互联网与养老、医疗、家政、快递等服务业融合发展，大力支持健康产业发展，建设优质养老服务供给体系。

《报告》指出，要深化电力、天然气、医疗服务、铁路运输等领域垄断环节和公共服务价格改革。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在医疗、养老等领域，深入推进“互联网+”行动，推进实施新一代人工智能规划。（来源：健康报）